开州剧院外景。

开县体育馆效果图。

滨湖公园（二期）透视图。

　　开县自古就有“金开县”之美誉。近年来，开县新城在发展工业及经济的同时，按照“精品化、特色化、生态化”的要求，将开县新城全力建设为具有“山水园林品位、帅乡文化风格、滨湖城市风貌”的渝东北区域性中心宜居城市，并获得了“巴渝新十二景”的殊荣。

　　2008年初，市委、市政府决定设立远郊区县社会事业发展专项资金。这项重大政策的实施，极大地调动了开县加快建设民生项目、提升城市公共服务能力的积极性。自2008年以来，开县合理利用8000万元的社会事业发展专项资金，先后规划建设了开州剧院、开县体育馆、滨湖公园（二期），有力助推了开县城市建设的提档升级。

　　加强监管

　　让每一分钱都用在刀刃上

　　2008年初，开县首次收到了2500万元的“大红包”。

　　“这个‘红包’送得真是时候！当时，开县新县城刚搬迁完成，急需大量资金用于城市基础设施的建设和完善。”开县建委一负责人称，“县委、县政府要求务必将这笔钱用在刀刃上，充分发挥每一分钱的作用！”

　　为此，开县建委成立了专门的监管机构，负责社会事业发展专项资金的监管，做到专款专用。

　　但这第一笔钱怎么用，如何用在刀刃上？开县相关领导煞费了一番苦心。

　　经反复研究，县委、县政府作出决定，要求将解决人民群众迫切的文化生活需求放在第一位。于是，修建一座集文艺演出、大型会议功能于一体的开州剧院，被摆上了政府工作的议事日程。

　　2008年3月开州剧院由开县发改委正式批复立项，8月10日顺利开工建设。

　　筹建过程中，政府在考虑社会效益、环境效益的同时，要求务必提升用地的经济效益，使工程达到功能组织合理、用地配置得当、结构清晰、道路顺畅、配套齐全等要求，同时还需具有鲜明的时代气息。为确保工程质量，把开州剧院建成开县的标志性建筑，开县建委邀请重庆大学建筑设计院的专家担纲设计。最终设计方案采用了“浪拍岩石岩拍浪”的构思理念，不仅巍峨大气，而且还彰显了开县新城作为滨湖城市的特色。

　　该工程于2010年4月竣工，目前已投入使用。建成后的开州剧院已成为丰富开县人民群众文化生活的重要场所。

　　在重庆市城乡建委组织的关于报送远郊区县社会事业发展专项资金建设项目优秀设计的评比活动中，开州剧院独具匠心的设计风格获得了三等奖的殊荣。

　　科学规划

　　提高设施设备的利用率

　　2009年4月，开县体育馆建设被正式批准立项。当年的2500万元远郊区县社会事业发展专项资金成为体育馆建设的主要资金来源。

　　出乎人们意料的是，体育馆的地址被定在了开县中学校园内。

　　开县建委有关负责人称：“县里之所以作出这个决定，是充分考虑了体育馆的使用特性。作为一座县级体育馆，它的日常利用率较低，维护费用较高。而开县中学是一所市级重点中学，现有在校生4500多名，其日常的体育教学和文艺演出急需一个专业的场所。体育馆建成后，除开政府举行大型体育赛事和市民集会的时候，体育馆就交给学校使用和维护。这样，不仅可以充分提高体育馆的使用率，还可以为政府节省一大笔维护资金。”

　　然而，由于开县中学建设之初并没有考虑到体育馆的发展状况和对外开放的需求，加上部分周边建筑物已经建成或正在修建中，致使体育馆的用地相对紧张，其外形和功能设计面临极大的挑战。

　　2009年2月，开县建委、财政局、规划局、体育局、开县中学的相关负责人会同开县建筑评标专家库中的专家对开县体育馆初步设计方案进行了评审，最终机械工业第三设计院设计方案被通过。

　　此方案在总体布局上，将开县体育馆设计为沿东西向展开，北向靠滨河西路前区广场方向为建筑的对外人行主入口，南向靠中学室外篮球场侧为师生出入口，可直接进入校内。贵宾入口及运动员、裁判、工作人员入口则分别位于建筑的南北侧底层。体育馆采取两头高、中间低的椭圆形布局方式，能够很好地和场地结合。此外，体育馆设计了960个活动座位。平日将活动座椅折叠，可改建为2个标准室内篮球场供开县中学师生教学和训练使用。

　　功能的完美体现，加上动感、庄严的造型设计，开县体育馆建成后必将成为开县的城市地标性建筑。

　　“惠”字当头

　　最大限度让利于民

　　开县汉丰湖全长36.4公里，面积约4平方公里，是重庆最大的内陆湖。由于得天独厚的地理位置，汉丰湖既是开县的城市景观带，更是地产开发商眼中的“黄金带”。

　　今年初，开县决定投入远郊区县社会事业发展专项资金，在汉丰湖滨水地带建设滨湖公园（二期）。当时，很多开发商对此举颇有微词：开县的财政状况并不好，为何不借寸土寸金的汉丰湖岸以地生财，而去打造所谓的城市景观阳台？

　　“建设生态宜居开县，我们不惜血本！”开县县委书记李殿勋对此作出果断回答。

　　据开县有关部门负责人介绍，开县县城由于10余年的新城迁建建设，生态恶劣、植物覆盖率低等环境状况十分令人担忧。建设滨湖公园（二期）既可以极大地改善开县市民生存现状，还可以提升城市品位。因此，建设滨湖公园（二期）意义深远，非常必要。

　　据悉，滨湖公园（二期）工程西起水务佳苑，东至观音河沟，功能定位为为市民提供游览、休闲、健身、餐饮、娱乐等多种功能的综合性城市滨湖公园，同时也是展示和感受开县历史文化、民俗民风的窗口，以及重要的城市生态景观绿地。其风格定位为生态、自然、简约。该段滨湖公园景观总用地面积为22万平方米，规划建筑面积2万平方米，地下车库7000平方米。

　　目前，滨湖公园（二期）已完成前期准备工作，已于7月初开工，今年春节前面对市民开放。

　　滨湖公园（二期）建成后，将成为开县投资最大、档次最高、建在市民家门口的开放式公园。

　　周伟华 朱国武

　　开州剧院位于开县新县城开县中学大门对面。项目总投资4887万元，总占地23亩，建筑占地7亩，建筑面积7791平方米，建筑高度22.8米，最大跨度28米，绿化率35%，设楼座总座位1500席。

　　该剧院具备会议、歌舞等综合功能，为独立标志性现代风格建筑。内设全空调、不可动舞台、乐池、化妆室、服装道具室、变电间、配电间、送风机房，以及售票、办公、厕所等配套用房。

　　该项目由重庆大学建筑设计院负责项目方案设计，中国机械工业第三设计院负责施工图设计，重庆第十一建筑工程公司为施工总承包单位。2010年4月竣工并投入使用。

　　开州剧院简介

　　———社会事业发展专项资金助推开县城市建设提档升级

　　开县体育馆简介

　　开县体育馆位于开县中学校内，项目总用地面积16246平方米，设备用房建筑面积344.11平方米，总建筑面积9921.68平方米，总投资为3153万元。

　　该体育馆具备举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、体操等体育比赛的功能，并含教学训练综合功能，规划设计为3000座（含部分活动座位）的单体现代风格建筑。

　　项目方案由机械工业第三设计院设计，施工图由中国机械工业第三设计院设计，施工总承包单位为重庆第七建筑工程公司。该工程已于2009年11月动工建设，目前正进行基础施工，预计于2011年8月竣工。